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戎雪海:深入学习领会习近平总书记治国理政重要论述,推进地方人大“盯住法”再深化

信息来源: 发布日期:2020-09-24 作者:陆雅倩 阅读次数:

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9月7日至8日,市县两级人大常委会主任读书会召开。市人大常委会主任余红艺,副主任、市委统战部部长胡军,副主任王建康、戎雪海、王建社、李谦和秘书长彭朱刚出席会议。会上,市人大常委会主任会议成员和各区县(市)人大常委会主任作了交流发言。主任们都讲了些啥?跟着小编一起来聆听。



“盯住法”,着眼着力于地方立法和法的实施,联结着立法和监督两大职能,是地方人大工作的重中之重。澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场:两级人大在建设“重要窗口”模范生的生动实践中,要坚定不移地强化法治意识,推进“盯住法”再深化。

在行权上盯住宪法精神这一“法魂”。习近平总书记指出,依法治国首先是坚持依宪治国,依法执政首先是坚持依宪执政。盯住宪法精神,要树牢以人民为中心的思想。以人民的向往和需要为导向,以符合人民利益、让人民满意为最高标准,做到民有所呼,法有所应。要树牢宪法至上理念。保证宪法和法律的正确实施,维护和保证法制统一。要树牢权力法定观念。正确行使地方立法权、决定权、监督权、任免权等宪法赋予的权力。在法定权限和框架内行权履职,以实际行动做弘扬宪法精神的践行者、捍卫者、引领者。

在立法上盯住“法据”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本依据。坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,将新时代中国特色社会主义核心价值观融入到地方立法方方面面。要以党和国家政策作为指导依据。通过立法保证党中央决策部署和方针政策在地方贯彻落地。要以上位法作为对照依据。学深弄透现行法律法规,深化合法性审查,防止地方立法与上位法相抵触。要以实践成果作为吸收依据。地方立法的话语体系和立法技术应与解决实际问题相适应,充分反映地方特色。

在修法上盯住“法质”。要盯紧法规动态维护。及时发现并防止成法过时、失效、降质。要紧跟时代。坚持立法与改革相衔接,服务改革、发展、稳定大局需要,做到在法治框架下推进改革,在改革实践中完善法治。要紧贴民意。坚持开门立法、修法、民主立法、修法,在项目选题和动态维护地方性法规过程中,充分体现人民利益、反映人民愿望。在立法调研和后评估中汇聚民意,完善公民和专家参与立法机制,做细民意调查、做实社会调查、做精文献调查,努力寻求最大公约数。

在监督法律法规实施上盯住“法度”。要把握好四对关系:处理好人大和“一府一委两院”的关系。在党的统一领导下,同向发力、同频共振,实现党委想为、政府能为、人大可为、群众盼为的有机结合。处理好敢于监督和善于监督的关系。敢啃硬骨头、勇开顶风船,找准切入口、选准监督角,推动监督工作往深里去、往实里走。处理好立法、执法、司法和守法的关系。坚持科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量;聚焦执法的体制、主体和程序,检视执法水准;对标“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”,检视司法公正;对照法治生态环境建设要求,检视社会守法水平。处理好当前和长远的关系。在发现问题中评估“一府一委两院”工作,找准问题关键,提出解决问题的意见建议,抓好监督问效。

在开展人大各项工作中盯住“法序”。要坚持程序公正与实体公正相统一。保证实体公正和程序公正并重,更好实现实质公平正义。要坚持严守程序和勇于创新相统一。防止法定程序“叠床架屋”,善于注重方法微创新。要坚持保证程序和提高效率相统一。统筹推进传统工作模式和技术创新模式发展,借助数字赋能,深化应用新技术新手段,切实提高行权履职效能,更好地坚持和完善人民代表大会制度行稳致远。

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